? 官术网 http://www.3dllc.com(--数十万的完结小说免费下载))官术网 http://www.3dllc.com(--数十万的完结小说免费下载))官术网 http://www.3dllc.com(--数十万的完结小说免费下载))“回主公昨日，我等以飞鹰联络，各地同时动手拿人今早各地的飞鹰回报，所有涉案人员均以拿获，共计主犯：一百六十人，从犯：五百三十四人，涉案人员家眷：五千六百八十四人只是各地路途不一，远近不等，所有的涉案人员，尚未全部押解来此不过，最迟三日之内，这些人就可以全部押来了”方正不带感**彩的陈述着
那些不了解事情经过的与座人员，全部听得一身冷汗，只觉得屋内阴风缭绕，好家伙，这一下子就是六千多人呀这些人都犯了什么罪？竟让活阎罗全抓来了真够狠的
刘明虽然是早有准备，可是也听得吓了一跳主犯的人数，昨天刘明就知道了，没什么鲜的，从犯的人数，也是有所预料的可这方正竟然连那些人的家眷也没放过，五千多人，全都抓来了，真不愧是活阎罗刘明心说：罪不及家属，你把他们的家人都弄来干什么？刘明疑惑的问道：“方仲裁，你把这些人的家眷都抓来，是何道理？”
方正还是那个老样子，不卑不亢的说道：“《九章律》明文规定：盗百一十钱以上者耐为隶臣，盗六百六十钱以上黥为城旦，渎职，贪赃等数罪并罚者，夷三族属下当然需要把这些人等的家眷一并捉拿了”
刘明皱着眉的说道：“家眷之中无罪者，如何可以共同罚之待这些人等押到，你可审明问明，如有不知其情，无罪者，尽皆放之”
“主公此令是单指这帮人，还是今后所有的案情都是如此处理”方正问到
“有什么区别吗？”刘明不解的问到
“如主公只是单对这帮人犯，如此处理可谓之特赦然此法对今后的其他犯案人员不公，法令即已下达，就应全民遵守而不应有特例出现可主公如果令今后的所有的犯案人员都享受此待遇的话，所谓父母之仇，不共戴天，这些犯案人员的家眷，伺机报复主公，也是麻烦，不如斩草除根，永绝后患”
刘明对方正的说法大感奇怪：这方正不愧是杨军找来的大仲裁者，思想中明显带着法家的倾向，竟有一些现代社会当中‘法律面前，人人平等’的影子可他这株连的思想，可也够重的为了免除后患，不管这些人有没有犯罪，一律办了，这可比秦烩的‘莫须有’厉害多了
当下，刘明说道：“今后我等之法度，罪不及家人今后所有案情也都如此办理如其家人为那些犯案人员复仇，报复，那是他们再次的犯罪，我们到时再加定罪也不迟，难道我们还怕了区区几人的报复不成？如他们不再生事，自可安度一生，如有才华，也可照样的为官办事如此才可显我等法度之公正”
刘明刚说完，蔡邕就认同的道：“我朝宣帝、平帝之时，曾规定‘上请’之法，凡百石以上官吏、公侯及子孙犯罪，均可以享受‘上请’之优待，并有‘亲亲得相匿’以全人伦主公此法度果然深合我儒家之精义”
刘明一听，心说：呵，这都哪跟哪呀，那个方正是用刑过重，宁可错杀，也不错放，我这老岳丈倒好，连包癖罪都免罪了，而且当官的还可减罪哪有那么多的好事去
刘明立马表明态度的说道：“岳丈此言不可今后我们定罪，虽罪不及家人没有罪的犯人家眷，我们自然不能株连，可这有罪的，我们也是一个都不能放过，而且那些知法犯法，执法犯法，全都罪加一等，不可轻判”
方正把刘明得法令，记录在册，以供后用
这是刘明让方正陈述这些人的犯案记录，叫大伙知晓这些人都是身犯何罪
待方正叙述已毕，刘明询问大家道：“此犯案人等，主犯一律问斩，从凡视情节轻重，相应定刑，以警后人可我们今后该如何得避免此类的案情出现呢？”
刘明得这个问题，明显问得有点大了，自古以来，有官就有贼，有好人就有坏人，有清官就有贪官从来就没有完全杜绝过的所以在刘明问完之后，所有的官员都在窃窃私议，拿不出一个办法来
刘明拿眼看了看郭嘉，又看了看杨军，只见二人也是摇头苦笑，没有什么良策这两个人虽然谋略之上都很不错，尤其是郭嘉，是经世之才可这涉及到律法的体制，那也不是他们一时半刻拿得出来的
最后，还是方正是这方面的专业人士，起身对刘明说道：“回主公，法之道，非一时半刻可仓猝成立的然，万变不离其宗法在简而不再繁，法在严而不再宽，法在公而不再私持法之人，要持法有度，公道之说，自在人心我们定法可以后定，甚至可以因时、因地，因事而定置法规，可持法之人则一定要公正，无不如此，再好之法纪，也不过是纸上条文，空中楼阁罢了”
方正的这一席话，太合刘明的心意了，刘明真没想到这古代之中还有这么明白法制的借此之机，刘明说道：“方仲裁所言甚是我们幽州遵守我朝法制，郡守为地方之行政长官，同时也是当地的司法长官，负责全郡案件审理；而县令或县令长也是兼理本县司法，负责全县审判工作可谓权责重大，而乏人督促今有鉴于此，各地可设立‘民情属’，各地的百姓如有冤情，以及对官员不满者，百姓可持贴，上‘上访’二字，直接到‘民情属’控告，‘民情属’必须要认真查证，如查证属实，则上报上一级的执法部门，对其被举报的官员，进行查办而经过查证，如所报非实，则是其举报者之行径，是故意诬告，还是有所误解如是有所误解，‘民情属’务必要为百姓解释明白，以示我幽州官吏之清廉，如是蓄意诬告，也要视情节之情重，给之反坐之罚，还我幽州官员一个公道同时我们还要整顿我们幽州官吏之作风是其明了，回扣与受贿的区别，优质服务与贪赃卖法的区别并杜绝仗势欺人，官官相护等等的官僚主义作风而且我幽州的官员，还有在衙门口设置公告，恭请百姓批评督促的同时，还要自醒其身，展开批评与自我批评，只要是自我坦诚其罪的，那只要返还受贿之金额或是稍加警戒，我们就可既往不咎如是经过查处出来的，则是一律严加办理一次来杜绝吏治的污秽，还我幽州一个清廉的吏治，使我幽州之百姓享一方之太平”
等刘明说完之后，在场的官员都傻了这世上还有这样当官的，那这个官员当起来，还有个什么劲？
当时就有官员说道：“主公自古民告官，世无有之如立此法，则官员的体统何在？”
也有官员说道：“主公，我等官员之俸禄微薄如无地方孝敬，则饥不饱腹，衣不暖身，又如何可为主公尽力？”
还有官员说道：“主公，市井之民，多无见地如妄加诬告，而其受理者，又不分清白，强加逼供，那我等的官员，岂不危矣？”
连刘明的岳丈蔡邕，也反对道：“贤婿大人，此议虽立意为民，其义甚善，可我朝之法度，无此先例还请贤婿大人深思之”
不过，在这一片的反对声中，也有支持刘明的
像关羽、张飞、典韦这几个武将就不用说了，自是刘明说什么，他们支持什么反正只要都听主公的，那就对了
而文官之中，杨军、郭嘉、方正等几个刘明的心腹，也是法家观念的拥护者，此时也都是站在刘明这一面的
像那方正就进言道：“主公此议，确有必要，唯有吏治清廉，法制才可健全，民众才可心安”
而杨军也进言道：“主公此议，虽史无前例，我朝规制之所无，然主公既是汉室宗亲，又有开府立帐之权，设一法，在我幽州范围之内试行，又有何不可？”
刘明听到两方面的议论，倒也在自己的意料之中，于是刘明又根据众人所提之意见，解释补充道：“上访之事，不可过火‘民情属’有知情之权，有调查之权，而无审理之权，审理还须上一级的执法官员进行审理而且每地的‘民情属’官员，在当地止可任期一年，一年之后，需换地任职三年后，‘民情属’官员择其优秀者，任职为地方官员，余者各换其司而凡是我幽州的官员，其俸禄同比朝廷，加其四倍，谓之‘养廉钱’使其任我幽州之官员，衣食无忧，安心为官，再有贪赃之行为，重判无怨而我们都要抱着‘惩前毖后，治病救人’的观念，来为我们每一个的幽州官员进行指导教育，使其都清廉起来而要这样做好那我们这些身为上位者的，就必须率先垂范无论是了解这些法制，还是批评与自我批评，我们都要充分实践先要督促自己整风以身作则，从我开始而且我们必顺联系实际，思想统一而这思想统一的基础，就是要从实际的生活出，即所谓的必须坚持按个人意见保留，而要服从我们既定的法制个人的意见，我们可以称为民众的主见，而我们集中讨论的方案，这是我们集体的主见，我们可以把这一原则，简称为：民主集中制的原则而我们要保证研究法案和上访工作进行得好，就必须坚持：一是正确实行民主集中制，一是有正确的批评与自我批评民主集中制就是既要民主，又要集中只有下面的民主，没有上面的管理集中，就要造成无朝廷状态，什么事情也办不好反之，只有上面的管理集中，没有下面的民主，则缺点无从揭，工作就不能改进至于民主程度的伸缩，则要看斗争的具体条件，一切以加强团结，提高战斗力为标准但有一点是不变的：就是在许可讨论的过程中，在问题未决定以前，任何意见，甚至是错误的意见，都可在一定的时机与地点表，一经决定，则任何人必须无条件服从同时我们还必须要坚持认真的批评与自我批评批评与自我批评的方法，是我幽州之人民和官员进行自我教育和自我改造的唯一正确的方法这一点在整风运动中无论是我们朝之重臣，还是普遍的官吏都是要自始至终，自觉执行的要做到‘知无不言，言无不尽’，‘有则改之，无则加勉’，认真的批评与自我批评，赢得百姓们的信任
这回刘明说完，底下的这些官员可就晕了，光是‘民主集中制’这几个名词，就捉摸了半天不过，好歹刘明的意思，大伙是都明白了，那是非这么办不可了，就是有问题，也要在问题中解决问题而且刘明又加了官员们的俸禄，官员们也就没什么可抱怨的了反正是好好当官就是了，只要不徇私枉法，欺压百姓，就什么事也没有了于是刘明的提案也就这么的订了下来
三日后，所有的主犯都被问斩，而这些主犯在知道自己罪不及家人后，都跪谢了刘明得仁义，忏悔了自己的罪行，觉得自己对不起主公刘明，自己是死而无怨这人被问斩后，枭示众，同时各地也张贴榜文，明其罪状，幽州百姓，无不拍手称快
可随后‘民情属’的设立，整风运动的开始，连百姓都有点不相信自己了，世上竟然还有这么当官的，可随着整风力度的加大，百姓也相信了幽州整顿吏治地决心无不称奇，对刘明产生了爱戴无不视幽州如自己之家百姓之心，无不归属
而在整风之中，也有一批贪官污吏落马受到了查办可也有在此次的整风之中，却因政绩优良，百姓爱戴，得以了提升的
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